目前,不管是美(měi)国等西方发达国家,还是中国等发展中国家,都在积(jī)极拓展(zhǎn)无人机应用、促(cù)进无人机产业发展壮大(dà)。据业内专业机构预计,2018年全球无人机产(chǎn)量(liàng)将超过400万架,相对于2017年增长约35%。同(tóng)时,全球无(wú)人机(jī)市(shì)场规(guī)模也(yě)将继续保持扩张姿态。
国(guó)内无人(rén)机标准加速(sù)制定
不以规(guī)矩,不(bú)能成(chéng)方圆(yuán)。很多新兴(xìng)行业在发(fā)展(zhǎn)之初,几乎都是一路狂奔(bēn),往往(wǎng)会出现各种混乱局面,例如(rú)价格(gé)战、产品质量(liàng)不一、低端化倾向、行业资源过度集中、不当(dāng)竞争等。对于行(háng)业(yè)长(zhǎng)远(yuǎn)发展而言,这些弊(bì)端是必(bì)须(xū)要予以解(jiě)决的。
为了促(cù)进国(guó)内无人机产(chǎn)业有序、可持续(xù)发(fā)展,加快实现从量到质的提升(shēng),我国政府逐步加快推(tuī)动无人机法规与标准制(zhì)定,积极(jí)引导无人机行业走向规范化、差异(yì)化道路,并(bìng)为此出(chū)台了一系(xì)列政策措施(shī)。
2017年5月,国标委(wěi)联合工信(xìn)部、国家民航局等多部委联合发(fā)布了《无人机驾驶航空器系统标准体系建设指南(nán)(2017—2018年版)》;2018年6月,国家标准委正(zhèng)式批准(zhǔn)成立了全国航空器标准化技术委员会无人驾驶航空器分委员会(huì)。至此,我国(guó)无人机领(lǐng)域的(de)标准(zhǔn)体系建设开始步入新的(de)阶段,国家标准、行业标准和团体标准(zhǔn)制定不断加速。
无人机国际标(biāo)准(zhǔn)之(zhī)争拉(lā)开(kāi)帷(wéi)幕
无人机国内标(biāo)准(zhǔn)体系的(de)建(jiàn)设如火如(rú)荼,国际标准(zhǔn)的(de)争夺也愈发激烈。目前,我国无人机企业制(zhì)造的消费级无人机产品(pǐn)占(zhàn)据全球市场份额超(chāo)过60%,军用无人机技术也处于世界前列。很显然,深度(dù)参与无人机国际标准(zhǔn)制定,持续提高我(wǒ)国国际话(huà)语权是必然趋势,也是必要做法。
事(shì)实上,世界主要(yào)国家针(zhēn)对无(wú)人(rén)机国际(jì)标准制定(dìng)展开的竞争已经开始(shǐ),美国、欧盟、日本、韩国等国家和地区都相继提出(chū)了自己的标(biāo)准(zhǔn)路线(xiàn)图。2018年6月,在国际标(biāo)准化组织航空航天委员会无人机系统(tǒng)分委员会会议期间,英国、日本和韩国就提出了(le)多项新标准提案。
为了加快推进我(wǒ)国的无人机(jī)国际标准制定进程,2017年(nián)4月,国内相关机构(gòu)和企业在惠(huì)州(zhōu)召(zhào)开了国(guó)际无人机(jī)系(xì)统标准化(huà)协会第一(yī)届理事(shì)会(huì),重点探讨了我国(guó)无人机企业积极参与到国(guó)际标准制(zhì)定工(gōng)作(zuò)中去的问题(tí)。
面对(duì)国内外无人机市场快速发展的难得机(jī)遇,在技术与市场竞争(zhēng)的关键时刻,我国只有在国内、国际标(biāo)准体系(xì)建(jiàn)设中(zhōng)实现两(liǎng)路并(bìng)进,才(cái)能更好地掌握竞争(zhēng)主动权与(yǔ)行业话(huà)语权,从而支撑无人机产品在海(hǎi)外市(shì)场能够获得进一步发(fā)展。
三管(guǎn)齐下推动无人机产业“质(zhì)变”
要(yào)加快无(wú)人(rén)机国内标(biāo)准体系(xì)建设、深(shēn)化国际(jì)标准(zhǔn)制(zhì)定参与度(dù),不仅需(xū)要合(hé)理统(tǒng)筹各(gè)方(fāng)资(zī)源共同推(tuī)进,而且(qiě)也(yě)需要重视无(wú)人机(jī)产业(yè)的全面发展。毕竟,实力才是硬道理。因(yīn)而,接下来(lái)应当三管(guǎn)齐下,促进无人(rén)机产业发展:
一是前置国家空域改革,加速低(dī)空空域开放,为无(wú)人机的(de)广泛应用(yòng)提供(gòng)足够的空间(jiān)。当然,开放(fàng)低空的同时(shí),也要(yào)完善相关(guān)的法律制度,只(zhī)有“放管结合”,才(cái)能最大化挖(wā)掘无人机产业的发展潜力,助力无人机市场持续性扩(kuò)张。