全国政协委员、交通部科学（xué）研究院副院长王先进表示，城市交通拥堵治理也（yě）是社会治理大文章中（zhōng）的重要章（zhāng）节。既要（yào）治标，也要治本；既要（yào）政府（fǔ）积极作（zuò）为（wéi），也要百姓文明出行。概括说，就（jiù）是多方共治、综合（hé）治理，精细化人性化治理。

王先进（jìn）认（rèn）为，源头性的治本（běn），要从交通（tōng）系（xì）统外部、内部两方面着眼。“交通病”是城市病之一（yī），拿北京来说成因（yīn）主要有三：人口过（guò）多、功能集中、职住（zhù）不（bú）平衡等。因此，治本的药方也（yě）是（shì）针对这三个方面：控制人口规模、疏解非首都功能、推动职住平衡（减少通（tōng）勤距离）。

王先进表示，同（tóng）时交通系统（tǒng）内（nèi）部，也要改进优化，包括6个要点：大力（lì）发展公共（gòng）交通体系：包括公共汽车、轨道交通（即（jí）地铁）向满足（zú）多（duō）样化（huà）出行需求转（zhuǎn）变，尤其要构建（jiàn）完善便捷的综合（hé）换乘体（tǐ）系。补齐发展自行车步（bù）行体系：打（dǎ）造安全便捷出行（háng）环境，与公共交（jiāo）通无缝衔接。完善道路设（shè）施及运行体系（xì）：落实“窄马路、密路网”理念，提高路网（wǎng）承载能力和运行（háng）效率（lǜ）。

加强（qiáng）交（jiāo）通管理（lǐ）体系：降低机动车（chē）使（shǐ）用强度，严管交通（tōng）秩序，提高交（jiāo）通运行（háng）效率，降低交（jiāo）通事（shì）故率，增强应急处置（zhì）能（néng）力。优（yōu）化物流运输体系：完善城市（shì）快（kuài）递、物流配（pèi）送服务体系。大（dà）力发（fā）展（zhǎn）智慧交通（tōng）体系：落实“互（hù）联网+交通”战略，提高信息服务（wù）和决策支持能力。

“这当中，一方面要建立起（qǐ）交通新秩序，依法（fǎ）明（míng）确路权，要明确慢性、自行车、公共交通（tōng）、私人（rén）小汽车的路权优先分级。另一（yī）方面，要（yào）注（zhù）意满足（zú）多样化出（chū）行需求（qiú），提升城（chéng）市交通品质，包括通勤、上（shàng）学、就（jiù）医、休（xiū）闲、旅游等各个方面（miàn）的个性化需求。”王先进提到。

王先进认为（wéi），精细（xì）化人性（xìng）化的治标，小处着手，综合施策（cè）。包括优化供给、控制需（xū）求（qiú）、强化（huà）管理。优化供给（gěi）。增（zēng）加公共（gòng）巴士、地铁供给，提升（shēng）路网密度，增加（jiā）停车位置。发（fā）展（zhǎn）智慧交通（tōng），提升信息化平台的（de）服务水平，其中还要重视引导（dǎo）、规范“互（hù）联网（wǎng）+”新业态的发（fā）展（zhǎn），包括共享交（jiāo）通（顺风车、拼车），但关键还是继续（xù）大力发（fā）展公共（gòng）交通，同时满足多（duō）样化、高层次出行需求。

“要（yào）着力推进疏堵工程，打通断头路，畅通微循环；拥堵路段、节点、路（lù）口的工（gōng）程改（gǎi）造；增（zēng）加（jiā）公交专用道。要提升（shēng）交通管理水平，优化交通信号配（pèi）时，实施主干道信号灯绿（lǜ）波（bō）工程；增加潮（cháo）汐车道。控制（zhì）需求，控制机（jī）动（dòng）车总（zǒng）量（liàng），降（jiàng）低机动车使用强（qiáng）度，主要控制小汽车通（tōng）勤（qín）出行比例。强化管（guǎn）理，整（zhěng）顿（dùn）交通秩序、打击非法运营。开（kāi）展学校（xiào）、医院、公园等（děng）人流聚集场所专（zhuān）项整治（zhì）。”王（wáng）先进表示。