乐动网页版_乐动(中国)

疫情之（zhī）后（hòu），未来（lái）发展的机遇和挑战

我们（men）正在经（jīng）历（lì）的第三代智慧城市浪潮，一（yī）方面它确实正在改（gǎi）变着城（chéng）市生（shēng）活。但是在很多情（qíng）况（kuàng）下，至少在最初，它根（gēn）本没有涉（shè）及（jí）政府。这一代智慧城市浪（làng）潮的推动者来自私营部门行（háng）为者，直接与作为其客户的公民交往，其中最（zuì）知名（míng）的是Uber、Lyft和Airbnb。

多年来，我们一直被（bèi）承（chéng）诺，技术与城市的结合，即“智慧城市”将彻底改（gǎi）变城市生活。但是长期以来，这个词基本上是一个（gè）流（liú）行词，在三（sān）个不同的世代中（zhōng）都被赋予了不同的概（gài）念，并伴（bàn）随着大量的炒（chǎo）作，最近还出（chū）现了一些关于“谁坐在驾驶（shǐ）座（zuò）上”的严重问题。

希（xī）望出售（shòu）企（qǐ）业级解决（jué）方案来管理水和污水处理系统（tǒng）或使（shǐ）公交运（yùn）营自动化的主要技术供应（yīng）商支持了第（dì）一代（dài）智慧城市浪潮。思科、施耐德（dé）电（diàn）气、IBM和庞巴迪（dí）等（děng）公司赞助了会议并吹捧了他们（men）的解决方案。他们（men）还提供（gòng）了一些令（lìng）人印（yìn）象深刻的展示品，例如IBM为（wéi）里约热内卢建造（zào）的指（zhǐ）挥中心，当（dāng）时的市（shì）长（zhǎng）Eduardo Paes在TED演讲中对此进行了介绍。韩（hán）国的松岛是围绕这种技术（shù）构（gòu）想建立的全新的城市（shì）商业区。

这一代智慧（huì）城市（shì）是长（zhǎng）期（qī）关注客户需（xū）求的公（gōng）司的产品。结果，他（tā）们的解决方案就是赋予政府客（kè）户权力。例如，力拓的（de）指挥中心（xīn）使（shǐ）该市能够更好地管理其运营。但是事实证明（míng），并没有很多城市愿意或能够购（gòu）买这种非常昂贵的解决方案。新一代的智慧城市仍在（zài）继续：纽约市地区（qū）的（de）公交网络正在安装的（de）新（xīn）票价系统就是一个（gè）例子。但这并（bìng）没有彻底改变城市生活。

第二（èr）代美国智慧城市以开（kāi）放（fàng）数（shù）据运动的形式出现。各级（jí）政府决定将其数（shù）据在线发布，甚（shèn）至通（tōng）过应用程（chéng）序（xù）界面实时（shí）提供这些数据（jù），从而（ér）使公众，软件开发人员和其他人可以（yǐ）将其用于自己的目的。与里约指挥中心一样，这种形式（shì）的智（zhì）慧城市立即获得了（le）巨大的成功（gōng）：公交追踪器应（yīng）用程序。突然之（zhī）间，就有可（kě）能看到下一班（bān）车（chē）何时在（zài）您（nín）的手机上驶来。对于像芝（zhī）加哥（gē）这（zhè）样的城市骑手来说，这（zhè）是一个改变游戏规则的人（rén）。但这也未能在基本（běn）的城市转型方面（miàn）发挥很大作（zuò）用。一方面（miàn），数据通常（cháng）组织不善。联邦data.gov网（wǎng）站只是一页又一页（yè）的文件列表，顺序很少。许多开放数（shù）据（jù）需要清（qīng）理、编码和交叉引用。最（zuì）终，创建了许多精美的数据可（kě）视化（huà），但很少有（yǒu）杀手级应用程序。与第一代智能城市浪潮有关（guān）的（de）是技术供应商赋（fù）予城市政府的（de）权力不同（tóng），开放（fàng）数据（jù）浪潮是关于城市赋予公民的权力。但（dàn）是这座城市仍然（rán）是主要驱（qū）动（dòng）力。（事实证明，开放（fàng）数据的某些最佳用（yòng）途根本（běn）不需要向公众开放。这（zhè）是政府机构自身在（zài）使用数（shù）据分析来指（zhǐ）导其行动方面变（biàn）得越来越复杂（zá）。）

今天的（de）第三代智慧城市（shì）完（wán）全不同。一方面，它确实正在改变着（zhe）城（chéng）市生活。但是在很多情况下，至少在最（zuì）初，它根本没有涉及政府。这（zhè）一代智慧城市浪潮（cháo）的推动（dòng）者（zhě）来自私营部门行为者（zhě），直接与（yǔ）作为其（qí）客（kè）户的公民交（jiāo）往。其中（zhōng）最知名的是Uber、Lyft和Airbnb。这些（xiē）公（gōng）司开始在传统上（shàng）受到严格监管的领域提供服务（wù），并且（qiě）通常绕（rào）过传（chuán）统的（de）监管流程。当各州和各州大喊犯规（guī）时，这些公司通过大规（guī）模的游（yóu）说和公关（guān）活动来应对，以激起反对派（pài）的注意，这种冲突在各个（gè）城市之间继（jì）续蔓延（yán）。但是这（zhè）些（xiē）抢夺头条的公（gōng）司只是表面。对于消（xiāo）费者而言，智（zhì）能手机已成为（wéi）人们与城市互动的新（xīn）方式，远远超出了受监（jiān）管的部门。位智（Waze）改变了人们在城市中的（de）出行方式，大量（liàng）的（de）外卖应（yīng）用程序使人们可以点菜或其他（tā）任何东西来立即满（mǎn）足。同样，一波“ proptech”（财产技术）应用程序（xù）正在改变房（fáng）地产（chǎn），从管理房屋的温度（巢（cháo））到管理商业租赁（VTS），无所不包（bāo）。将（jiāng）今天25岁的人在城（chéng）市中的生活与2000年（nián）的生活进行比较，两者的主（zhǔ）要（yào）区别（bié）在于私（sī）营部门（而非公共部门（mén））的这些创新性（xìng）应用程（chéng）序和（hé）系统（tǒng）。这些应用对城市构成了巨大的挑战。位智正在将流量路由到安静（jìng）的住宅驱动器上。送货车（chē）辆堵（dǔ）塞了城市街道。现在，有（yǒu）关城市正在发生的事情的许多数据都不在市政（zhèng）厅中，而（ér）是在亚马逊和谷歌（gē）等公司（sī）的云存储中，而城市甚至无法访问其（qí）中的大部分（fèn）数据。

更具挑（tiāo）战性的是，这些（xiē）新公司在（zài）许多情（qíng）况下的（de）竞争（zhēng）对手都是城市政（zhèng）府机构。优步不仅（jǐn）仅是将司（sī）机和车手联（lián）系起来的公司。它（tā）和它的竞争对手是该市场的政府，实际上是出租（zū）车和豪（háo）华轿车（chē）委员（yuán）会（huì）。他们设置条款（kuǎn）和票价，许可参与者，甚至拥有可以禁止用户对用户施加（jiā）“死刑”的司法系统。这（zhè）不（bú）一（yī）定是（shì）好事或坏事。这是发生在没有任何人从公共政策角度考虑太多的情况下发生的事情。

事实（shí）证明，智慧（huì）城市革（gé）命毕竟是来了，但是它不是通过市政府来的。这些政府实际上（shàng）已经（jīng）失去了对城市技（jì）术（shù）革命的控制。例（lì）如，他（tā）们（men）认为他们将使用技术来改善交通运营，但是Waze对交通（tōng）如何流动有自己（jǐ）的想（xiǎng）法（fǎ）。在许多情况下，城（chéng）市都在努力追赶，有时（shí）甚至不知道自己的鼻子底下发生了什（shí）么。这将（jiāng）不（bú）仅对政府，而且对我们关于城市社会契约以及公（gōng）共部（bù）门和私（sī）营部门之间的职能划分的观念（niàn）都是一个（gè）巨大的挑战。

坚决地（dì）说（shuō）过去的工作（zuò）方式是将（jiāng）来必须继（jì）续的方式。机遇和挑战是确保这样（yàng）做最（zuì）终可以增强公（gōng）众利（lì）益，并有犯错的危险（xiǎn）。如何发挥作用不仅（jǐn）将决定警察的部署方式或垃圾收集方式（shì），还将决定我们将（jiāng）如（rú）何生（shēng）活在未来（lái）的城市世界中。