山东(dōng)省健康医疗大数据管理办(bàn)法10月1日起施(shī)行
构(gòu)建“互(hù)联网+医(yī)疗健康”服务模式
《山东省健康医(yī)疗大数据管理办法(fǎ)》(以(yǐ)下简称《办法》)近(jìn)日(rì)公布,自2020年10月1日起实施(shī)。《办法》共22条,对山东省行政区域内健康(kāng)医疗大数(shù)据(jù)的采集、汇聚、存(cún)储、开发、应用及其(qí)监(jiān)督管理等活动,给出了明确规(guī)范。
健康(kāng)医疗大数据,是指(zhǐ)在疾病防治、健康(kāng)管理等过程中产生的,以容(róng)量大(dà)、类型多、存取速度快、应用价值(zhí)高为主要特征的健(jiàn)康医疗数(shù)据(jù)集合,以及对其(qí)开(kāi)发应用形成的新技术(shù)、新业态。健康医疗大数据资源目录由基础信息(xī)、公共卫生、计(jì)划生育、医疗服务、医(yī)疗保障、药品管理(lǐ)、新型业态等组成。政府(fǔ)有关部门、医(yī)疗卫生机构和(hé)健康(kāng)服(fú)务(wù)企(qǐ)业应当按照(zhào)健康医疗大数据资源目录和相关标(biāo)准规(guī)范,依法开展数据采集。
《办法》提(tí)出建立健康医(yī)疗大数据共享开(kāi)放机制(zhì),明(míng)确共享开(kāi)放的具(jù)体规定和评估机制。健(jiàn)康医疗大(dà)数据管(guǎn)理机构应当对大数据进行分类管(guǎn)理,其中(zhōng),对涉及商业秘密、个(gè)人隐(yǐn)私或者依(yī)据法律(lǜ)、法规规定不得开(kāi)放的健康医疗数(shù)据(jù),列为不予开(kāi)放数据;对数据安全和处理能力要求较(jiào)高、时效性较(jiào)强或者需要持续获取的健康医疗数据,列(liè)为有条件开放数据;其他健(jiàn)康医疗数据,列为无条件开放数据。公民、法人和其(qí)他(tā)组(zǔ)织可以通(tōng)过健康医疗大数(shù)据平台(tái)获取(qǔ)无条(tiáo)件开放(fàng)数据(jù)。同时,政府举(jǔ)办的医疗卫生(shēng)机(jī)构和国(guó)有(yǒu)健康服务企业(yè),应当(dāng)依法将其提供服务(wù)产(chǎn)生的健康医疗相(xiàng)关数据汇聚(jù)到健康(kāng)医疗(liáo)大数据平台。
另(lìng)外,《办法》还提出构(gòu)建“互联(lián)网(wǎng)+医疗健康”服务模(mó)式(shì),推进(jìn)网上健康咨(zī)询(xún)、预(yù)约(yuē)诊疗、检查检(jiǎn)验结果互(hù)认和临床科研数据整(zhěng)合共享,发挥优(yōu)质医(yī)疗资源(yuán)引领(lǐng)作用,推动(dòng)覆盖全人口全生命周期的预(yù)防、治疗(liáo)、康复和健康(kāng)管(guǎn)理一体化电子健(jiàn)康服务。鼓励支持健(jiàn)康(kāng)医疗业务(wù)与(yǔ)大数(shù)据技术深度融合,构(gòu)建健康医疗大(dà)数据(jù)产业(yè)链,与健康养老、家(jiā)政服务、餐饮旅游、休闲(xián)健身、环境(jìng)保护、商业保险等协同发展,创新健康(kāng)医疗大数(shù)据应用新业态。
县级以(yǐ)上人(rén)民政府应当积极运用健康医(yī)疗大数据对(duì)医药卫生行业(yè)、居民健(jiàn)康等情况的评价结果,健全医疗(liáo)服务监测机制,推进医疗(liáo)服(fú)务价(jià)格、医疗保险支付、药品招(zhāo)标采购(gòu)等业务(wù)协同应用。健(jiàn)康医(yī)疗大数据管理机构、数(shù)据(jù)生产单位、数据使用单(dān)位(wèi)应当严格落实网络安全主体责(zé)任,保护个人信息和数据安(ān)全。
健康医疗(liáo)大数据是国(guó)家重要的基础(chǔ)性战略资源,是提高全(quán)民健康(kāng)医疗水平的重要基础(chǔ)。国家卫健委(wěi)确定在全国建设五个健康(kāng)医(yī)疗大数据区(qū)域中心,并确定在山东省建设北方中心,同时要(yào)求山东省(shěng)在健康医(yī)疗(liáo)大数据(jù)管理特别(bié)是立法方(fāng)面积极探索(suǒ)、先行先试,为其他省(shěng)市创造好(hǎo)的经验(yàn)和做法(fǎ)。山东成立了北方中心建设领导小组,出(chū)台了《关于促进和规范健(jiàn)康医疗大数(shù)据应用发(fā)展的实(shí)施意见》,在基(jī)础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据汇聚应用、标准规(guī)范建(jiàn)立、双招双引(yǐn)推动(dòng)等方(fāng)面做(zuò)了大量工作。目前北方中心已成为(wéi)唯一通过国家评(píng)估和授(shòu)权(quán)建设的国家健康医疗大数据中心。